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人事教育司:健全选任机制 提供人才保障

2012-12-25 中国电子报、电子信息产业网 我要评论(0)
     
 

工业和信息化部人事教育司司长 衣雪青

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2012年9月,工业和信息化部一批次派出12名干部到襄阳挂职,图为人事教育司领导送挂职干部到襄阳
    2012年,我部入选“千人计划”15人,入选首批青年拔尖人才9人,新增“长江学者”16人、享受政府特殊津贴专家32人,1人获“中华大奖”、2人获“全国技术能手”荣誉称号。3名外国专家获“友谊奖”。

  今年以来,人事教育司认真贯彻部党组决策部署,努力在更高层次、更宽领域上谋划干部人事工作的科学发展,结合我部实际,加大改革创新力度,深入推进各项工作。经过近年来的努力,民主公开竞争择优的机制逐步形成,干部交流、监督的力度不断加大,教育培训和考核评价体系得到完善,部属高校服务于工业化、信息化和国防现代化的能力继续提升,干部工作围绕中心、服务大局能力有了新的提高。

    2012年重点工作

  一是进一步完善干部选拔任用机制。竞争性选拔干部方面,在坚持通过竞争上岗方式选拔副司局级干部的基础上,逐步向两头延伸。在竞争上岗工作中,积极回应广大干部的意见建议,因岗制宜,调整完善方案,提高工作针对性。继续采取扩大提名范围的方式对机关正司局长人选进行民主推荐。启动了部分省市通信管理局的竞争上岗工作。同时,注重发挥不同选拔方式的互补作用,以竞争方式促活力,以其他方式促平衡。促进干部交流方面,结合干部队伍建设需要,加大了干部特别是主要领导干部交流的力度,选拔机关干部到基层任职,丰富干部的基层经历。在完成“三门”干部“补课”基础上,积极推进干部挂职锻炼从“补课”向“培养”的转变。今年集中选派一批12名干部到襄阳市挂职锻炼,在建立干部锻炼基地方面进行了探索。干部选任监督方面,坚持德才兼备、以德为先的标准,把好条件标准关、程序规定关、群众评议关、监督纪律关,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  二是进一步建立健全干部考核评价体系。在继续实施目标责任制基础上,在机关司局全面试行绩效考评。2012年初将56项部重点工作逐一细化,分解成973件目标责任制任务,提炼出119项关键业绩指标;2012年中组织开展了多维度绩效检查;年底将统筹绩效考评与干部考核工作,进行实绩公示,把“德能勤绩廉”的标准细化量化,对各司局主要负责同志采取“360度”打分考核,探索将司局绩效考评结果与司局级干部个人考核结果挂钩,为干部管理科学化奠定了基础。同时,以业绩为导向,围绕部重点工作,在机关和直属单位严格执行目标责任制,定期督促检查,年终考核评价,坚持监督与推动工作协调互动,促进了各项工作的开展和完成,推动了“机关作风年”活动的深入开展。
  三是进一步加大干部培训和人才工作力度。加强机关干部教育培训。以“工业转型升级”为主题,组织开展了干部轮训班5期,培训覆盖率超过90%;组织开展了机关干部自主选学、调训和网上学习,参训人员达到2737人次。组织开展了新录用公务员入职培训、借调人员培训。首次组织开展了机关干部选学9期。围绕“两化”融合、工业通信业发展热点问题,组织开展了司局级干部网上选学、干部调训等。2012年,我部入选“千人计划”15人,入选首批青年拔尖人才9人,新增“长江学者”16人、享受政府特殊津贴专家32人,1人获“中华大奖”、2人获“全国技术能手”荣誉称号,3名外国专家获“友谊奖”。42万人参加了计算机专业技术资格(水平)和通信专业技术人员水平考试,16万人通过电子、通信行业职业技能鉴定。
  四是进一步深入开展干部监督工作。将干部监督贯穿于培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理等环节,形成监督合力。严格执行干部任前征求意见制度、干部任前谈话等制度,切实加强对领导干部和干部选任的监督。定期组织召开干部监督联席会议,通报情况,探讨工作。按中组部要求完成领导干部个人有关事项报告工作。规范开展干部离任经济责任审计和因公出国备案、因私出国(境)审查等工作。结合2012年度部属单位领导班子和领导干部年度考核,组织开展部属单位干部选拔任用“一报告、两评议”。认真指导和监督直属单位干部选拔任用工作,严格审批直属单位选拔任用报告事项。
  五是继续推进部属高校教育事业保持平稳较快发展。坚持以提高教育质量为主线,以内涵发展为重点,以“一提三优”工程(办学水平提升工程、党建创优工程、本科教学优秀工程、研究生教育优秀工程)为抓手,部属高校继续保持良好发展态势。按照质量立校、特色办校、人才兴校、科研强校、文化铸校“五个坚持”的要求,强特色、拓领域,加强学科专业建设,形成一批符合和支撑两化融合发展的学科专业。加大对招生就业工作的管理和指导力度。部属高校招生就业质量进一步提升。指导学校深入实施“一提三优”工程(一期),对提高部属高校教育质量起到了有力促进作用。把加强党的建设和安全稳定作为推动学校发展的重要任务,保障了学校和谐稳定发展大局。
  今年我部的组织选人用人公信度和组织工作满意度都继去年之后再度较大幅度提升,增幅均高于在京中央单位平均值。我们一定要把大家对组织人事工作的肯定和关切转化为进一步做好工作的动力。

    2013年工作思路

  2013年,人事教育工作将以贯彻落实党的十八大精神为重点,按照科学发展观的要求,围绕中心、服务大局,切实提高人事教育工作水平,为走新型工业化道路提供组织保障和人才支持。
  一是始终坚持紧密结合大部门制实际,围绕走新型工业化道路,深入研究把握人事教育工作规律。认真总结工业和信息化部组建以来组织人事工作的经验,加强对重大理论和现实问题的研究,分析新情况,解决新问题,不断提高组织人事工作科学化水平。按照党的十八大提出的建设高素质执政骨干队伍的要求,深入研究干部队伍建设规律,统筹做好发现培养、选拔任用、考核评价、监督管理、激励保障等工作。大力推进行业人才队伍建设,充分发挥组织人事工作的服务、保障和支撑作用。进一步理清推动部属高校内涵发展的新思路,面向工业化、信息化和国防科技现代化,逐步构建提升部属高校教育质量的工作体系。
  二是始终以改革创新精神推动人事教育各项工作深入开展。大力推动干部人事制度改革,全面贯彻民主、公开、竞争、择优的方针,完善并综合运用考任、聘任、选任等多种干部选拔任用方式,实现优势互补,扩大干部工作民主,提高民主质量。把提高领导班子和干部队伍促进科学发展、维护社会和谐的能力摆到重要议事日程,加强后备干部培养,通过选干部、配班子、促交流、抓培训,优化领导班子配备和干部队伍结构。深入推进绩效考核,进一步加强干部考核评价工作,完善考评指标,创新考评方法,加强结果运用,提高行政效能,促进广大干部树立正确的政绩观。大力抓好规范化和信息化建设,广泛听取各方意见建议,加强工作的系统性和针对性,提高组织人事工作透明度、公信度和满意度。以统筹推进各类人才队伍协调发展和切实提升人才素质为目标,以实施人才项目为抓手,有效开展各类人才评价,激发人才创新能力和创造活力;加快推进企业经营管理、专业技术和高技能人才队伍建设,助力工业转型升级和“两化”深度融合。以提高教育质量为主线,以推进高等教育改革和实施“一提三优”工程为抓手,推动部属高校内涵发展,为走新型工业化道路、促进“两化”深度融合和推进国防现代化建设提供智力和人才保障。

  三是始终坚定不移地推进队伍作风建设,为各项工作开展提供保障。积极推进组工干部队伍思想、作风、能力建设,继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”实践活动,争做努力学习的表率、服务群众的表率、改革创新的表率。大力弘扬求真务实和调查研究之风,努力使广大组工干部成为勤学善思、精通业务的行家里手。坚持“打铁还要自身硬”,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,强化公道正派、选贤任能、坚持原则的责任意识,持之以恒地建设模范部门和过硬队伍。

 

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关键词:2013年全国工业和信息化工作会议
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