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扎实开局 稳中求进

2012-12-25 中国电子报、电子信息产业网 本报评论员 我要评论(0)
     
 

  “老去又逢新岁月,春来更有好花枝。”元旦即来,新岁将至,一年一度的全国工业和信息化工作会议也将伴着十八大的春风,合着中央经济工作会议的节拍,在北京隆重举行。

  2012年是不平凡的一年,世界经济在阴霾中蹒跚,中国经济增长的步伐也已放缓。从世界范围看,美国低增长,日本零增长,欧洲负增长,新兴经济体经济增速普遍放缓,而中国速度仍然在全球最为靓丽。据估计,2012年中国经济将增长7.7%。

  2013年是“十二五”关键的一年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。多数经济学家对明年的经济形势表示“审慎乐观”。根据国际货币基金组织的最新预测,2013年全球经济增长率为3.6%,美国、欧元区、日本这3大发达经济体的经济增速分别为2.1%、0.2%与1.2%。2013年,中国经济增速将达到8%~8.1%,在国际金融危机的阴霾中,中国经济将再次呈现亮色。

  实际上,从前3个季度的情况看,稳增长已释放积极信号。第三季度GDP增幅虽比上季度回落了0.2个百分点,但是回落幅度比上个季度收窄了0.3个百分点。到11月份,规模以上工业增加值增幅已经连续3个月比上月加快;作为监测经济运行的先行指标,制造业PMI(采购经理人指数)11月份为50.6%,连续3个月出现上升,并且连续第二个月站在50%的荣枯分水岭之上。

  对工业来讲,2013年稳增长仍是首要任务。同时,提高产业运行质量,加快转方式和调结构的任务将更为艰巨。中国是世界货物贸易第一大出口国、第一大电子产品制造国、第一大汽车产销国、第一大服装出口国……然而,据测算,目前中国出口企业的平均利润率仅为1.77%。因此,以提高增长质量和效益为目标,保持工业通信业持续健康发展,是今后一个时期工业和信息化领域的中心工作。

  加快方式转变,淘汰落后产能。按照十八大报告提出的“四个着力”、“五个更多”以及“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的要求,以创新驱动为抓手,立足提高发展质量和效益,加快工业转型升级步伐。促进工业向绿色、低碳、循环方向发展,大力发展循环经济和再制造产业,实施质量和品牌战略,着力提升工业产品质量,加强自主品牌培育,引领和创造市场需求,提高工业产品附加值,逐步提高工业增加值率和产业竞争力。把化解产能过剩矛盾作为结构调整的关键,抓紧制定有针对性的调整和化解方案,加强引导和推动。

  深化信息技术应用,促进两化深度融合。信息产业仍是当今世界各国抢先发展的战略性产业,要着力加快新型信息技术类的基础设施建设,深入实施“宽带中国工程”,大力推进三网融合,加快构建现代信息技术产业体系。发挥信息技术渗透性强、带动作用大的特点,推动信息技术应用和全面覆盖,创造市场空间,带动现代信息技术产业发展。大力推进信息化和工业化深度融合,发挥以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的融合优势,提高经济信息化水平,加快走中国特色新型工业化道路步伐,促进经济发展方式转变。

  培育战略性新兴产业,壮大生产性服务业。加强规划引导和政策扶持,加强部门之间、产业链上下游之间的衔接协调,营造有利于战略性新兴产业发展的市场环境,依托重大工程和重大需求,组织协调打通重点产品应用环节,加速形成研发-制造-应用的良性互动局面。着力培育工业设计及研发服务、现代物流、信息服务及外包、检验检测服务、节能环保和安全生产服务等重点领域,不断提升服务支撑转型升级的能力。大力推进制造业服务化,提高专业服务以及全生命周期服务在产品价值中的比重。

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关键词:十八大
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